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同運議程LGBT Agenda (2020年5月)

吳慧華   |   生命及倫理研究中心高級研究員
06/05/2020

上圖為美國愛達荷州議會大廈,是州政府眾議院開會的地點(圖片翻攝自YouTube/Drone World)

承繼自席捲全球的西方性解放浪潮,其推動性文化改革的核心意識是:任何性傾向和性別身份都是天生、正常、不可改變及道德正當的。透過一步一步滲透文化、教育和法律,它強制異見者消音,並瓦解「性別、婚姻、家庭」等倫理價值。

國際

美國愛達荷州(Idaho立法機關要求州政府簽署眾議院法案509(House Bill 509),該法案名為《人口統計法》(Vital Statistics Act),禁止跨性別者修改反映其生理性別的出生證明文件及其他相關文件,除非是為了糾正「出生時的重大事實」錯誤,或糾正「文書或數據輸入上的錯誤」,否則不可修改。參議院以27比6的大比數票數通過立法,今年3月30日,該州州長Brad Little簽署了該法案,法案將於今年7月1日於愛達荷州生效。

有關法案違反了聯邦法院早前作出的裁決。2018年3月初,聯邦法院裁定愛達荷州州政府禁止跨性別人士修改出生證明文件的政策,違反了美國憲法的《平等保護條款》(Equal Protection Clause)。反對該法案的民主黨人士指,它會無可避免引發訴訟,並浪費州政府的資源。反對者認為,法案是要攻擊跨性別者社群,既然只有一小部份人試圖更改政府記錄中的性別,推行該法案便是浪費國家資源。支持該法案的人士則指法案是必要的,因此州政府的出生記錄必須保持準確。法案在參眾兩院得到大部份共和黨人士支持,一名共和黨參議員表示,他們全都明白通過法案將要付甚麼代價及帶來甚麼風險。法案通過之後,類似的爭論仍然沒有停止。

法案中指出:「在人口記錄中,記錄事實資料的目的是要幫助政府履行其最基本的職責:保護公民的健康和安全。」法案又提到:「允許個人根據主觀感受或經歷更改其人口記錄,包括出生證明文件,會破壞政府獲得準確的人口記錄。」

除了《人口統計法》,愛達荷州州長Brad Little同日亦簽署了另一條眾議院法案500(House Bill 500),《女性體育公平法》(Fairness in Women's Sports Act),它同樣會在今年7月1日在該州份生效。該法案適用於所有由公立學校、學院及大學資助的運動團體。女子團隊是不會讓聲稱自己是女性的跨性別學生加入。如有任何爭議,學生可以透過提交由醫生簽署的聲明,來證明自己的性別。而有關聲明必須單單依據學生的內在及外在生殖解剖構造、正常內源性產生的睪丸素水平,及遺傳組合分析,來顯示學生的性別。

無黨派機構,拯救女性運動的創始人Beth Stelzer讚揚州長簽署《女性體育公平法》,認為他樹立了先例並向女性表達了支持。Stelzer認為不應強迫女性與男性競爭,就是這麼簡單的事。她又指應按照性別來分派女士和女孩到運動隊伍和更衣室,男和女是兩種性別,是不可改變的,而生理性別不能與「性別身份」混為一談,她相信這反映了政府開始支持真理。

不過,兩項法案均惹來不少反對聲音,約40家美國本地和國家企業,包括惠普(Hewlett-Packard)和威訊(Verizon)等,簽署了反對立法的公開信,連愛達荷州的州檢察長都警告,通過有關法案可能令該州要面對昂貴的訴訟。律師Peter Renn與法律倡議小組指出法案 509直接違反了2018年的法院命令,該命令指該州不能「自動和明確地」阻止跨性別人士更新他們的出生文件,法案509已經遭法院裁定是違憲的,他們絕對會捍衛他們為跨性別人士在法庭上取得的勝利。

兩個公民權利團體愛達荷州美國公民自由聯盟(The American Civil Liberties Union of Idaho)及法律聲音(Legal Voice)已入稟聯邦法院,對《女性體育公平法》提出挑戰,嘗試阻止該法生效。[1]

 

加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)帶領的自由黨政府打算實踐他在2019年大選時許下的其中一個承諾,禁止更正治療(conversion therapy)。2020年3月9日,加拿大司法部長兼總檢察長David Lametti提出的法案C-8(Bill C-8),提出修改加拿大的《刑事法典》,指凡違背人的意願下進行更正治療,或向18歲以下兒童進行更正治療,將被定罪。法案中指出觸犯法例的行為還包括宣傳更正治療、或從更正治療中獲得金錢上或物質上的利益。法案亦提出授權法庭下令清除或刪除更正治療的廣告。不過,向那些在性傾向或性別身份方面面對掙扎的人,在私人談話中表達個人觀點以提供支援,並不會被定罪。該法案正在眾議院審理。

法案C-8提出將更正治療的定義,加入在加拿大的法例中,該定義指更正治療為有關工作、治療或服務,旨在將一個人的性傾向改變為異性戀;或改變一個人的性別身份,使其性別身份與出生時的性別相配;或是壓抑、減少非異性戀吸引,或壓抑、減少與非異性發生性行為。Lametti稱更正治療沒有科學或事實依據,加拿大、美國和世界各地的專業人士和健康組織都懷疑和譴責它。

維護家庭價值團體生命聯盟(Campaign Life Coalition)的主席Jeff Gunnarson呼籲加拿大的主教,公開發聲對抗法案C-8及另一條針對更正治療的法案S-202,公開指出法案會引發的危險。[2]

 

芬蘭議會議員兼前內政部長Päivi Räsänen,多年來在芬蘭政圈打滾,她自1995年以來便一直擔任議會議員,2004年至2015年擔任基督教民主黨主席,2011至2015年擔任內政部長,在此期間她負責芬蘭的教會事務。2019年6月,她發了一條Twitter帖文質疑她教會領導層,以官方形式贊助2019年同志遊行活動,並附上《聖經》經文的圖片。為此,Räsänen遭警方刑事調查。除此之外,警方還要調查她在16年前為基督徒基金會撰寫有關人類在性方面事情的小冊子、2018年她在一個電視節目訪問中曾分享的意見、2019年她在一個電台訪問中就當日的題目:「耶穌會如何看待同性戀?」所發表過的意見。在芬蘭,有許多規範言論的法律,包括《種族煽動》(ethnic agitation),一旦罪成,最高刑罰為入獄兩年。

Räsänen表示她感到驚訝,她從沒想過自己會因為分享深信不疑的信念而面對刑事調查。作為一名基督徒和民選的議會議員,她經常聽到一些她不贊同的觀點,有時是用十分強烈的方式表達這些意見,她會因而感到受辱,但她相信最佳的回應方式是更多的辯論,而不是審查制度。

Räsänen提到這些警察調查引起了關注,有一些自由是受到憲法和國際人權條約所保障的,事實上卻被限制,宗教自由和言論自由受到威脅,人們都沒有運用這些權利。她希望這些刑事調查不會導致基督徒之間的自我審查,無論警察進行甚麼調查,她都將運用自己的權利,她鼓勵其他人也這樣做。

基督教組織國際捍衛自由聯盟(Alliance Defense Freedom International)正為Räsänen的辯護提供支援。聯盟執行董事及《被審查:歐洲仇恨言論法如何威脅言論自由》一書的作者Paul Coleman指出:「在自由社會中,應允許每個人分享自己的信念,而不必擔心審查制度,這是每個自由民主社會的基礎。通過所謂『仇恨言論』的法律將言論定為刑事罪行,會關閉了重要的公開辯論,並對我們的民主構成嚴重威脅。這類案件造就了恐懼和審查文化,這在整個歐洲正變得愈來愈普遍。」[3]

 

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)有意將一男一女婚姻的概念寫入俄羅斯憲法中,將婚姻定義為一男一女的聯合。他於今年3月2日提交了一份修改憲法的提案,當中莊嚴地提到俄羅斯人「對上帝的信心」,及婚姻是在「一男一女」之間。該提案無疑是在憲法中加入了禁止同性婚姻條文。普京曾說過他對同性戀者沒有偏見,只是他認為同性戀和流動性別與俄羅斯傳統價值觀不一致。有關提案已在國家杜馬(下議院)及聯邦憲法法院獲通過,未來將為此進行全民投票。

從1993年開始,同性戀在俄羅斯不再是刑事罪行,到了1999年,同性戀在俄羅斯亦不再被視為精神疾病。但普京早在2013年簽署的一項聯邦法律,把公開宣傳同性戀定為罪行。[4]

 

新加坡,三名人士分別在2018及2019年入稟法院,挑戰有關禁止男男性行為的法例。他們分別是積極推動同運人士、退休醫療專業人員,及電台節目主持人兼前同運組織執行董事。他們分別入稟法院,挑戰新加坡《刑事法典》第377A條,該法例列明男性雙方自願進行的性行為屬嚴重猥褻的刑事罪行,違者最高可被判監禁兩年。其中一位申請人的代表律師指,有關法例違反了新加坡憲法第9、12及14條。

今年3月30日,新加坡高等法院的法官駁回三人就第377A條提出的挑戰。法官提到沒有任何讓人信服的理由,要推翻2014年新加坡上訴庭的判決,當年已經有一對男同性伴侶入稟法院挑戰該條法例。

在是次案件中,申請人的律師團隊辯稱同性性傾向是天生及受到環境影響,是不能隨意改變的,第377A條法例是基於同性戀者的身份而將他們刑事化。另外,也有申請人的律師指,條例最初旨在遏制男性賣淫活動蔓延,而不是處罰男性之間自願的私人性行為。

法官反駁,關於一個人的性傾向是否不可改變,在科學上尚未達成一致的意見。他又指第377A條法例是要將男性之間的性行為刑事化,而不是要刑事化一個人的性傾向或其身份。就立法原意方面,法官指第377A條例設立的原意總體上是要維護公眾道德,以強制執行法例和起訴男性之間一切形式的嚴重猥褻行為。[5]

 

本地

高等法院於今年3月4日裁定一對在加拿大註冊結婚的男同性伴侶勝訴,指二人可以一般家庭名義申請公屋,並指房委會現時的配偶政策將海外註冊的同性伴侶拒諸門外違反了《基本法》。據悉房委會在研究判詞及法律意見後,決定上訴。[6]

(資料截至2020年5月2日)


 

[1] “House Bill 500,” Idaho Legislature, accessed April 23, 2020, https://legislature.idaho.gov/sessioninfo/2020/legislation/h0500/; “House Bill 500,” Idaho Legislature, accessed April 23, 2020, https://legislature.idaho.gov/sessioninfo/2020/legislation/h0509/; Brandon Showalter, “Idaho first state to ban sex change on birth records, males in women's sports,” The Christian Post, March 31, 2020, https://www.christianpost.com/news/idaho-first-state-to-ban-sex-change-on-birth-records-males-in-womens-sports.html; Calvin Freiburger, “Bill banning transgender changes to birth certificates passes Idaho Legislature,” Life Site, March 19, 2020, https://www.lifesitenews.com/news/idaho-legislature-passes-bill-banning-transgender-changes-to-birth-certificates; Frankie Graziano, “Should Transgender Students Be Allowed To Compete In Women's Athletics?,” npr, 3 March 3 2020, https://www.npr.org/2020/03/03/811504625/should-transgender-students-be-allowed-to-compete-in-womens-athletics; J. Edward Moreno, “Idaho bill barring transgender changes to birth certificates heads to governor,” The Hill, March 18, 2020, https://thehill.com/homenews/state-watch/488301-idaho-legislature-seeks-governors-signature-on-bill-targeting; Keith Ridler, “Idaho governor signs into law anti-transgender legislation, ” Idaho State Journal, March 31, 2020, https://www.idahostatejournal.com/news/local/idaho-governor-signs-into-law-anti-transgender-legislation/article_9324fdc1-5b3e-52c0-8f39-287544d3cc35.html; Nico Lang, “LGBTQ groups are now suing the state,” Vice, April 1, 2020, https://www.vice.com/en_us/article/epg9wj/idaho-governor-signs-2-bills-into-law-denying-trans-people-basic-righ; Nathan Brown, “ACLU, Legal Voice seek to block enforcement of Idaho trans sports bill,” IDAHOSTATEJOURNAL, May 2, 2020, https://www.idahostatejournal.com/news/local/aclu-seeks-to-block-enforcement-of-trans-sports-bill/article_d8993e36-6827-5159-8bc8-6e35c1013bb2.html; “Groups seek injunction to stop Idaho transgender sports ban, ” The Wilton Bulletin, May 1, 2020, https://www.wiltonbulletin.com/news/article/Groups-seek-injunction-to-stop-Idaho-transgender-15240064.php.

[2] Denise Paglinawan, “Canada seeks to ban LGBTQ conversion therapy,” Reuters, March 10, 2020, https://www.reuters.com/article/us-canada-lgbt/canada-seeks-to-ban-lgbtq-conversion-therapy-idUSKBN20W2XV; “BILL C-8,” Parliament of Canada, March 9, 2020, https://www.parl.ca/DocumentViewer/en/43-1/bill/C-8/first-reading; “Pro-family group calls on Canadian bishops to fight legislation banning therapy for ex-gays,” LIFE SITE, April 2, 2020, https://www.lifesitenews.com/news/pro-family-group-calls-on-canadian-bishops-to-fight-legislation-banning-therapy-for-ex-gays.

[3] “Major Finnish Free Speech Case: Two additional investigations against Räsänn, MP,” ADF International, March 10, 2020, https://adfinternational.org/news/major-free-speech-case-in-finland-2newinvestigations/.

[5] “Singapore court rejects challenge to gay sex ban,” New Straits Times, March 30, 2020, https://www.nst.com.my/world/world/2020/03/579705/singapore-court-rejects-challenge-gay-sex-ban; Rei Kurohi, “High Court dismisses challenges against law that criminalises sex between men,” The Straits Times, March 30, 2020,

https://www.straitstimes.com/singapore/high-court-rejects-all-three-challenges-against-section-377a.

[6] 〈房委會上訴已婚同性配偶有權申請公屋〉,now新聞,2020年4月3日,網站:https://news.now.com/home/local/player?newsId=386621(最後參閱日期:2020年4月23日);網站:〈同志家庭申公屋被拒覆核勝訴 房委會決定上訴〉,《明報》,2020年4月3日,網站:https://news.mingpao.com/ins/港聞/article/20200403/s00001/1585922376574/同志家庭申公屋被拒覆核勝訴-房委會決定上訴(最後參閱日期:2020年5月12日)。