多加一台又如何?
──專訪中大新聞與傳播學院蘇鑰機教授
燭光網絡 68期 (p.13)
18/09/2009
近期除了電視台中期檢討，引來大眾對兩間免費電視台的批評外，香港電視業「一台獨大」的情況，和有關增加公眾頻道的問題亦引起廣泛的討論。同一時間，有線電視亦公開呼籲政府新增廣播頻道，引入競爭。今期《燭光網絡》，我們邀請了香港中文大學新聞與傳播學院蘇鑰機教授，就「增加公眾頻道」的可行性，和對本港一台獨大的電視文化會有何影響，作出分析。
陳：陳永浩博士 蘇：蘇鑰機教授
| 陳： | 蘇教授，請問你對香港免費電視的發展有何看法？ |
| 蘇： | 我們在分析電視台發展問題的時候，首先要了解現時電視在香港人心目中地位的轉變。在新媒體還未發展之前，電視（尤其是無綫電視）的確是很多香港市民的首要的消息來源和主要娛樂。可是電視的發展，由七十年代的「三台鼎立」，到今天的情況已經不可同日而語。 無可否認的是，電視文化的「黃金年代」其實已經過去了。這可從幾方面看出來： 1. 今天可供選擇的新媒體增多了，就電視頻道而言，無論是免費或收費的選擇都多得很。 2. 隨著互聯網及其他新媒體的興起，電視台已不一定是市民最主要的消息和娛樂資訊的來源。 3. 現在香港人的生活實在太忙碌了。相比以前，我們的工時普遍長了，此外，經濟收入多了，放工後「行街睇戲」，去消遣的時間也多了，留在家裏看電視的時間也就縮短了。而我們在回家後，少不免也會「上網」，變相地電視也要和這些新媒體在時間和內容上競爭。所以說，電視的威力雖然仍然強大，但其影響力卻是逐漸下降的。 |
| 陳： | 那麼，新增電視台會為以上情況帶來改變嗎？ |
| 蘇： | 香港電視業「一台獨大」的情況，其實在世界上是較為少有的，多數地方的電視業，都會有二至三個大電視台競爭。香港這樣的「慣性收視」情況的確是特別的，而且這帶來的影響也難以改變：在這種「慣性」和「獨大」的情況下，無綫電視作為獨大的行業領導者，有著絕對的財力、資源、製作、收視和廣告收入的優勢。新競爭者要「搶佔」現有廣告市場和收視是十分困難的。 其實我們也看到過去的佳視和亞視也曾作出努力，致力與無綫競爭，這包括製作高質素的劇集節目，或是引入外國出色的片集，在節目方針和製作上帶來改變，或是製作資訊節目等，都嘗試為香港的電視業帶來突破，起碼也曾對無綫電視帶來衝擊和作出回應。但現時電視的「黃金年代」已經過去，新競爭者要在這樣的市場上站穩腳，是十分困難的。 當然，對強勢的無綫也好，對弱勢的亞視也好，甚至是新競爭者來說，引入新經營者應能帶來新的衝擊，或許可以形成良性和健康的競爭，我相信是市民樂於看見的。但以現時香港電視業收視和營運情況來看，引入新台以促進競爭的良好設想，在短期內個人認為不易達到。 |
| 陳： | 對於有線電視計劃向政府申請新的免費電視頻道廣播，蘇教授有何看法？ |
| 蘇： | 有線電視申請新增免費電視頻道，社會大眾當然是歡迎的。而有線電視經過計算，認為「值得做」，從而要求新增頻道也是合理的。不過我們更需要問的是：政府對電視發牌的理念怎樣？政府對「公眾頻道」和「跨媒體管制」的政策又是怎樣？ 其實，政府的廣播政策，一向是不希望業界有「跨媒體」營運的情況。這個政策的目的，是避免媒體經營者擁有多個不同領域的媒體，因而出現資訊壟斷的情況。但現時科技的發展，跨媒體的路向已經勢在必行：互聯網的多媒體能力已是眾所周知，就連報紙也有網上頻道，免費電視廣播也有收費電視營運者欲分一杯羮，政府應該怎樣去管理「公眾頻道」？是引入更多的新競爭者？還是放寬對「跨媒體」的管制？這實在需要社會更多的討論。 |
| 總的來說，引入新的電視台，帶來良性競爭，提高電視廣播的質素是大家所樂見的。但就現時電視業的經營情況，要引入新的競爭者，並能站穩陣腳，不至蝕本收場，是相當困難的。而隨「新媒體」和「跨媒體」的興起，政府亦應著手檢討現時的免費廣播政策，以社會利益為依歸，對未來媒體的發展著手研究和回應。 |
