關注生命倫理 正視社會歪風

機構賬目須清晰

25/01/2024

蔡志森   |  明光社總幹事

正生將換校長 前校監:學員伙食需賒數 林希聖稱凍戶另影響支薪 當局指陳兆焯不宜續任

  (明報.20-1-2024)
 

慈善規管例10年無下文 議員斥損捐款信心

  (明報.20-1-2024)
 

正生書院事件對慈善團體的公信力帶來了很大的衝擊,作為一個需要向政府和公眾問責的免稅團體,其負責人有責任盡快站出來回應,以釋公眾的疑慮,雖然當中可能涉及一些法律責任,但不能以此作為逃避回應的藉口,當中有幾點關鍵必須盡快澄清。首先,作為一個免稅慈善團體,必須尊重捐款人的意願,以及向捐款人交代其捐款是否用於指定項目,若果已轉往其他項目,事前是否有徵求捐款人的同意?其次,作為免稅團體,賬目必須清晰,當中的款項更不應轉往任何董事或同工的私人戶口,以免有瓜田李下之嫌,亦避免有任何個人利益,應盡快公開過去幾年的核數報告,讓公眾了解機構的財務實況和核數師的評語。此外,社會的需要不斷在轉變,慈善團體與時並進是應該的,但任何轉變亦須顧及法例的要求,以及讓捐款人充分了解,作為基督教慈善機構,我們不能說自己只向上帝負責,上帝自有判斷,因為慈善團體的免稅資格涉及公眾的利益,亦須向公眾問責,否則大家便不應亦毋須向公眾呼籲捐款,只須自己私下祈禱求上帝供應就可以。今次事件令人憂慮的是除了會損害公眾對其他慈善團體的信心之外,更令人擔憂的是政府會以此為藉口,加強對所有慈善機構(包括基督教機構)的監管。

當然,按稅務條例第88條獲豁免繳稅的基督教機構,與所有慈善團體一樣,所做的事都應該按照法例的要求、以及符合成立的宗旨,並且做好有關會務和財務的報告,這也是重要的社會見證,讓人看到教會群體做事光明正大和合情合理,是真正關心鄰舍和社會上不同的群體、以及重視社會的公平和公義的組織。今次事件提醒所有基督教機構必須加強機構的管理,避免任何個別的董事和主管可以繞過應有的程序去做一些偏離了機構初衷的事情,亦要增加透明度,向捐款人和公眾問責。不過,政府的監管只應觸及機構在行政和財務上是否依法辦事,而不應涉及宗教的內涵和機構的使命,更不應要求慈善團體肩負任何政治任務,例如唱好政府或參與聆聽領導人的講話和學習會、出席充撐場面的「俾面派對」等,更不能將是否聽話合作成為是否發出免稅資格的條件,政府必須明白,賦予教會及慈善團體免稅的資格,並不是政府對機構的恩惠,因為許多慈善團體能夠發揮靈活、創新和快速回應社會需要、化解社會矛盾的角色,在官僚心態和公務員架構之內是難以達成的,慈善團體是政府的伙伴而不是下屬,不應對慈善團體施加一些不必要的限制。

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