依賴博彩稅有如飲鴆止渴
蔡志森 | 明光社總幹事
蔡志森 | 明光社總幹事
賭波合法化轉眼已過了20年,最近有行政會議成員提出增加足球博彩稅,但亦有行政會議成員反對,當然,雙方其實主要都是從經濟利益,特別是從稅收作考慮,卻忽略了賭風熾熱對社會和市民會帶來的影響。從社會政策的角度來看,賭博是無法完全禁絕的,而在自由社會一些行為若果沒有即時和明顯的嚴重傷害,一般亦不會一刀切禁止,因此,不少政府會禁毒但不會全面禁煙,以免市民有太大的反彈、以及助長了非法活動的大幅增加。
對廣管局在未經諮詢之下放寬播放賽馬及博彩廣告的細則,本聯盟深表失望和憤怒。
廣管局2007/04/21批准有關賭博產品及服務廣告規定的相應修訂建議,容許電視及電台根據最新修訂的《博彩稅(修訂)條例2006》播放賽馬博彩廣告,只禁止此類廣告在每日4pm-8:30pm於電子媒體,或在以18歲以下年輕人為對象的電視或電台節目中播出,本聯盟深表失望和憤怒:
近日,政府向立法會民政事務委員會提交文件,指出馬會面對非法外圍莊家的競爭,令賽馬投注額不斷下跌,因此,政府建議將現行賽馬博彩稅改為利得稅,並准許馬會加開五天賽馬日,以打擊外圍莊家和挽救持續下跌的賽馬投注額。
馬會主席夏佳理早前向外界不斷放風,聲稱馬會受到外圍馬和澳門博彩業的影響,令賽馬投注額持續下跌,因此,他們計劃改變現有的博彩稅制,政府以利得稅形式抽稅,讓馬會有更大的空間增加派彩,抗衡外圍非法莊家。
馬會最近叫苦連天,指出賽馬投注額大幅下跌,並表示這是因為外圍馬猖獗所致。因此,馬會要求政府改變博彩稅的計算方法,認為這是打擊非法外圍的最有力方法。
其實,政府和馬會從來也拿不出證據,外圍的猖獗程度如何,更遑論可以透過風馬牛不相及的稅制改革去打擊外圍。
馬會與港府於2006年達成博彩稅協議,獲准採用彈性彩池之後,若一季博彩稅不足80億元,馬會要「包底」,「包底期」為3年,2009年度屆滿。於是在經濟下滑,投注額節節下跌的情況,近期馬會不斷有博彩新構思,務使投注額提升,脫離「包底」局面,情況可以理解。