馬會監察

致：財經事務及庫務局局長
    馬時亨先生

近日，馬會主席夏佳理和行政總裁黃至剛不斷向外界放風，聲稱馬會受到外圍馬和澳門博彩業的影響，令賽馬投注額持續下跌，因此，他們要求當局改革現有的博彩稅制，以利得稅形式抽稅，讓馬會有更大的空間增加派彩，抗衡外圍非法莊家。

剛過去的博彩及獎券事務委員會就馬會要求新增5個賽馬日舉行的諮詢會，馬會動員了廣泛層面的人員撐場，當中包括其屬下職工、馬圈中人，以及因賽馬活動帶動生意的人士表態支持。

繼「一代橋王」夏佳理後，另一「橋王」陳祖澤走馬上任馬會主席，連同候任行政總裁應家柏，已率先發佈新一輪的馬會「改革」大計。曾到澳門視察賭博情況的新任CEO更說要「痛定思痛，要大力革新香港賽馬事業，讓馬場娛樂化，甚至家庭化！」《蘋果日報》6月13日
 

政府決定將現行的賽馬博彩稅改變為利得稅形式徵收，因為政府相信有關改動有助馬會與外圍馬莊家競爭。據政府和馬會估計，現時外圍馬的投注額已上升至500-600億元，若不予馬會更大的彈性推廣和營運賽馬，將有更多投注額落入非法外圍馬莊家手中。

馬會在其某些宣傳單張內列出下列有關節制賭博的指引：
1.     訂定博彩預算，並按預算下注；
2.     僅以自己所能負擔的款額下注；
3.     決不借錢博彩；
4.     不要只顧博彩而忽略其他消閒活動；及
5.     切勿在輸錢後繼續投注以求回本。
 

足球博彩活動在香港漸趨普及，既可為喜歡欣賞球賽的市民提供額外娛樂，又可為政府提供穩定的財政收入(去年博彩稅佔政府稅收近10%)。但另一方面，博彩活動的普及化卻同時為社會帶來其他隱含成本(implicit cost)，近年，因賭博而輕生和引致的家庭慘劇已不再是特別的「新聞」，而病態賭徒人數和18歲以下中學生參與賭波比率持續上升亦逐漸失去社會的關注。

六合彩攪珠已連續五期無人獲中頭獎，明日攪珠如只有一注中頭獎，估計獎金可高達四千五百萬元。市民如欲把握這次難得的機會，獨享累積的巨額多寶，請及早購票。

為協助政府打擊非法足球博彩，香港賽馬會特別為有興趣參與合法足球博彩的市民提供資訊，在各場外投注處設立「足球地帶」互動資訊供應區。此外馬會更裝設先進的「智財全能投注機」，讓市民投注足球時更感快捷及稱心滿意。

政府近日向立法會提交文件，聲稱馬會的賽馬博彩受到外圍賽馬的影響，令投注額不斷下跌，因此政府有必要改革現行賽馬博彩稅制和在暑假開辦五天賽馬日，讓馬會有更大的彈性打擊所謂的外圍莊家。根據馬會的「調查」，外圍馬每年搶去馬會500-600億元的投注額，但馬會從未有向外公開調查的方法，而政府亦未有核實有關數字的真確性。

或許很多人以為賽馬是一種夕陽娛樂，或只是一班中年男士才鍾情的賭博；或許你以為城中顯貴之所以成為馬會會員，只是消閒社交玩意，但馬會其實擁有非一般的會員，甚至是非一般的官員，以及非一般的無形影響力。

對於金錢觀念極重的香港人，2008年絕對是難忘的一年：年初，當經濟發展仍望「步步高」時，香港賽馬會再三籌劃針對未成年人士的賭博宣傳活動，港人置若罔聞；年中，四川大地震，港人目睹屍橫遍地的災場，經濟雖呈下滑，但大家仍一起為鄰舍大破慳囊，義無反顧；年底，金融海嘯，在身體毫無損傷，但錢袋卻所剩無幾的經濟隆冬，港人重新思索如何「逆境自處」……