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如霧似真的公敵─外圍

蘇恒泰   |   監察賭風聯盟秘書
08/12/2005

監察賭風聯盟成員剛與民政事務局官員、馬會代表和足球博彩及獎券事務委員會委員見面,就香港的賭博政策交換意見。馬會強調香港非法外圍投注問題嚴重,馬會以警方每次行動搜獲的賭款為基數乘二(因為大部份行動在賽事中段進行),再乘二百五十天(足球)或七十八天(賽馬),之後再乘以估計的莊家總數,因此,馬會推斷每年外圍賽馬的投注額約500-600億元。

 
是對?是錯?數字在說話!
馬會推算外圍投注額的說法確實疑點重重,首先,政府和馬會均指出由於足球博彩是採用利得稅制,所以馬會有較大空間與外圍競爭,因此香港的外圍足球博彩投注遠比賽馬投注額少,可是根據警方提供的資料,在2004年搜獲的非法賽馬賭注為二百六十多萬,相反,非法足球賭注為二千一百萬,假設所有莊家均會就賽馬和足球賽事受注,以馬會的推算方程式,香港的非法足球博彩投注額按理應該比賽馬投注額高最少廿倍。
 
其次,計算外圍足球博彩的投注額不能單純將搜獲的賭款乘二百五十天,因為絕大部分的足球賽事均在周末和大型賽事舉行期間進行,而警方通常在這些日子採取行動,所以馬會的計算方式是假設這些日子與平日沒有受注目賽事進行的投注額一樣,這樣有高估非法足球博彩的危機。更何況,莊家有大小之分,在未加權的情況下將莊家總數乘以賭款很容易出現偏差,甚至被低估的結果。基於上述理由,聯盟認為馬會的推算欠缺科學化,難以令人信服。
 
 
同仇敵愾,對抗外圍
馬會亦同時指出,有13%馬會的客戶同時投注外圍馬,由於投注外圍的賭客注碼通常較大,而馬會有八成的投注額是來自注碼最大的首兩成客戶,因此,馬會有必要推出不同措施與外圍競爭。聯盟贊同外圍賭博會為社會製造更多賭博問題,而政府的賭博政策正是透過合法化,將有持續而龐大需求並可以從非法渠道滿足的博彩活動納入監管,所以打擊外圍是馬會、政府和社會的共同目標。
 
可惜,觀乎馬會近年的宣傳和營運方法,如將電腦票普及至賽馬和足球博彩、在投注站內派發兒童漫畫介紹賽馬、於賽馬日向婦女派發紀念品、誤導賭客以某方式投注可以增加中六合彩機會等,似乎馬會希望為賭博活動培養接班人多於將那13%外圍馬投注客戶的賭注重回合法渠道中。
 
根據監察賭風聯盟的調查,未成年中學生參與足球博彩的比率在短短一年已上升超過50%,聯盟希望青少年在一個不受賭博污染的環境下成長,若政府和馬會決心打擊外圍,請建議有效的方法,而不是以打擊外圍為名不斷推動社會的賭博風氣。
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賭博